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民盟黑龙江省第十二届常务委员会工作报告

来源: 时间:2019/3/11 14:49:43 点击:623次

民盟黑龙江省第十二届常务委员会工作报告

-2019年14日在民盟黑龙江省第十二届委员会第三次全体会议上

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赵 雨 森

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各位委员、同志们:

我受民盟黑龙江省第十二届常务委员会的委托,向本次全委会报告工作,请予审议。

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2018年工作回顾

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2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。一年来,民盟省委以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指引,深入学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神以及民盟十二大精神,增强四个意识,坚定四个自信, 着力加强自身建设,努力提高履职能力,各项工作取得较好的成绩。

一、 加强学习,凝聚共识,思想建设紧跟新时代

民盟省委带领全省盟员适应新时代新要求,结合履职实际,开展丰富多彩的思想宣传教育活动。

1.加强政治学习。坚持政治理论学习及思想宣传工作的正确方向,不断凝聚全省盟员的思想与共识。带领全省各级组织和广大盟员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神等重要理论,通过组织召开座谈会、报告会、专家授课、现场体验、观看纪录片、盟员大讲堂等,开展形式多样学习宣传活动。利用网站、微信公众号、盟讯等新闻媒介,刊登发表权威解读、学习心得和学习情况,在盟员中掀起了大学习的热潮。

2.深入开展思想教育活动。民盟省委以盟员之家、盟史宣传教育、回顾多党合作历史、树立典型等为抓手,结合纪念“五一口号”70周年和“改革开放40周年”,引导各级组织深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,先后举办学习传达两会精神报告会、盟员事迹报告会;“学习中共十九大精神暨真情颂歌献给党”主题诵诗会;关爱留守儿童大型文化公益话剧《莫克的梦》;组织观看记录片《辉煌中国》;利用微信平台推送《五一口号·记忆》系列文章,与民盟哈尔滨市委联合召开了纪念中共中央发布“五一口号”70周年暨改革开放40周年文艺展演等思想宣传教育活动。民盟北安市委开展弘扬传统文化、培养盟员阅读习惯、提高盟员文化自信为主题的“书香悦读墨韵民盟”系列读书活动。建立了18个以支部为单位的盟员之家,让基层盟组织有了开展学习交流、研讨、讲座的活动场所。其中,省直科技委员会等6个盟员之家荣获2018全盟“优秀盟员之家”称号。

2018年,民盟省委荣获全盟思想宣传工作先进单位光荣称号,全省十一个基层组织荣获“民盟思想宣传工作先进集体”光荣称号。

3.宣传阵地进一步拓展。充分利用自有的宣传平台,注重加强与主流媒体的联系合作,全年在省级刊物和主流媒体上报道重大活动、主要工作百余篇,微信公众号发布163篇,微信影响力排名位居全国省级盟组织前列。

民盟各级美术院积极开展书画作品展、文化进社区等丰富多彩的文化活动。民盟伊春美术院深入金山屯区开展“书画走进金山小镇”主题活动;民盟鹤岗美术院的画家坚持每周都到市儿童福利院上课。民盟省委有计划、有步骤地将优秀盟员艺术家推荐出去,盟员的多幅作品参加了全盟的画展。

4.深化统战理论研究。重视理论研究工作,在立足实际的基础上,力求在研究的内容、方式等方面突出亮点,组建专业的统战理论研究队伍,深入调查研究,完成了多项理论课题。荣获民盟中央理论研究课题一、二等奖,中共省委统战部、省社会主义学院优秀论文奖。

二、凝心聚智,真抓实干,参政议政取得新成绩

民盟省委紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚集中共省委省政府中心工作,围绕中心,服务大局,持之以恒地谏箴言、献良策,荣获民盟中央参政议政优秀成果奖、省政协优秀提案者单位。

1.积极做好政治协商工作充分利用政协平台建言献策。主委多次在全国政协全会、常委会上发言,其中《构建现代农业发展模式》、《为国家保留非转样本,让百姓信任龙江粮食》、《加快绿色食品发展必须先立法》等发言,分别被《人民政协报》、人民网、凤凰网等媒体报道。

民盟省委多篇建议被《人民政协报》、《黑龙江日报》等媒体采用。《关于建立哈尔滨冰雪博物馆的建议》、《关于发展和推进黑龙江省<碳排放交易>工作的建议》、《关于积极推进绿色食品产业发展的建议》得到有关部门的高度重视,现博物馆初步设计方案已完成,省碳排放权交易中心已成立, 2018年地理标志商标注册培育计划已制定。

2.深入开展调查研究。围绕新时代新形势提出新课题,精心组织,深入调研,献务实之策。《完善重点生态功能区转移支付生态补偿机制研究》、《深入推进振兴东北老工业基地战略实施中存在的问题与建议研究》调研课题,均被列为民盟中央的重点调研课题。民盟省委配合民盟中央与财政部联合调研组,到大庆、大兴安岭地区进行调研。组织专家到四川、辽宁等地开展调研,并到哈尔滨市高新技术开发区企业实地调研。12月,在民盟省直法律委员会配合下,召开了优化营商环境、提供法律保障研讨会,就中共省委“开展解放思想推动高质量发展大讨论积极建言献策。

3.稳步提升信息工作质量。不断健全反映社情民意信息工作机制,制定了《社情民意信息工作评比表彰办法》。召开民盟全省社情民意信息工作会议,邀请盟中央信息处的负责人作专题讲座。加大对信息工作考核评比力度,全省社情民意信息工作显着提高。

4.发挥专门委员会作用。按照年初召开专委会全体委员会议的统一部署,一年来,各专委会积极开展形式多样、丰富多彩的活动,积极地献言献策,开展社会服务活动,发挥专委会的作用。由妇女委员会倡议,成立了民盟省委女盟员之家,这在全盟是首创,并在民盟中央宣传工作会议上,得到提名表扬。妇女委员会提交的论文《互联网视角下的学前教育创新发展》荣获民盟中央民生论坛一等奖;法制委员会提交的论文《关于进一步优化营商环境的建议》荣获民盟中央法治论坛三等奖。

三、丰富内涵,创新形式,社会服务实现新跨越

民盟省委把脱贫攻坚民主监督和社会服务工作作为履职的重要方面,努力发挥自身优势,不断创新工作内容,为全面建设小康社会和促进社会和谐发展助力,荣获民盟中央“社会服务工作先进集体”光荣称号。

1.脱贫攻坚取得新进展。带领全省各级组织切实把思想和行动统一到抓落实上,形成鼓实劲、干实事、求实效的强大合力,坚决助力打赢脱贫攻坚战。主委带队对龙江、甘南、克山、克东、讷河五县(市)开展脱贫调研和监督工作,对10个乡镇200户农户进行走访调查,监督报告得到中共省委统战部部长杜和平、时任常务副部长刘春林、齐齐哈尔市长李玉刚的批示。

民盟哈尔滨市委开展“百企帮百村,助力精准扶贫”行动,走访慰问75户贫困家庭。民盟齐齐哈尔市委在梅里斯荣胜村开展农业技术、医疗保障、捐资助学等活动。民盟牡丹江市委为放牛村引进项目资金1500万元,为整个村脱贫致富起到了积极助推作用。民盟佳木斯市委在抚远市开展义诊活动,建立长期绿色就医通道。

2.着力推进 “农村教育烛光行动”。积极与民盟中央沟通联系,为我省50多所学校捐赠价值1500多万元教育资源,在大兴安岭开展“民盟名师大讲堂”活动,在七台河开展“新东方教师暑期责任行”教师培训活动;向鸡西和七台河、大兴安岭捐赠 “新东方双师课堂”教学资源。

3.开展“复明天使”工程。在道里区人民医院设立 “白内障精准扶贫基地”,面向全省眼疾病贫困患者开展慈善救助。已为30名贫困患者,每人补贴1000元手术费,让他们在享受优质的医疗服务同时感受到社会的关怀。

4.开展爱心超市捐赠活动。主委带队深入泰来县同乐村走访慰问重度贫困户、为民盟精准扶贫爱心超市揭牌,送去价值5万余元的慰问品。在同江市开展捐赠生活用品活动,建立爱心超市。

5.关注健康、走进校园。携手民盟哈尔滨工程大学委员会、省直卫生与计划生育支部委员会,在哈尔滨工程大学举办 “合理用药 走进高校”宣讲活动,为师生普及“合理用药和安全用药”的科学知识。民盟黑河市委创新开展“民盟小讲堂”系列宣讲活动,定期进行宣讲和专题讲座。

6.关爱贫困人群。服务社会,关心弱势群体是民盟各级组织优良传统,民盟省委联合省直机关总支部、民盟妇女委员会到宾县常安镇营口村为留守儿童送去温暖,捐赠学习用品;与省直科技总支部、黑龙江科技大学支部到呼兰区石人镇中心小学为贫困学生和教师捐赠体育器材和价值8万元的健康体检卡。民盟大庆市委开展慈善爱心捐赠活动,为100名贫困家庭捐赠价值1000万元保额的重大疾病保险。民盟鸡西市委以“同心协力,共建义诊服务惠百姓”为主题开展“学雷锋”义诊活动;民盟双鸭山市委开展了“法律进乡村”活动,深入宝清镇建设村进行普法宣传;民盟七台河市委为80名眼疾患者牵线搭桥到北京同仁医院进行了免费治疗。

四、增强活力,注重实效,组织建设工作再上新台阶

一年来,民盟省委认真贯彻“人才强盟”战略,全面加强自身建设,不断增强组织活力,创新工作思路,注重人才队伍建设和基层组织建设工作,全省组织工作稳步前进。

1.组织发展有序推进。制定了全省组织发展五年规划和年度计划,坚持以重点界别为主,适当拓宽领域,明确发展任务。规范组织发展程序,制定入盟发展流程,严把组织发展入口关。截止目前,全省新发展盟员 698人,重点界别较上年度提高了4.6%,中上层人士较上年度提高了13.9%,非公经济较上年度下降了2.4%,全省盟员总数为12303人。

2.进一步加强干部队伍建设。创新形式、以会代培,召开了全省思想宣传工作会议、参政议政工作会议、组织工作会议,总结交流经验,部署下一步工作,有效地提高了新时期履职能力和参政议政水平。举办全省社情民意信息员培训班、盟员骨干培训班,对全省千余人进行了统战理论、盟史、盟章、参政议政等方面知识的学习培训。民盟省委领导班子成员亲自为新盟员上盟课,切实增强了盟员们的归属感、自豪感、使命感和责任感,收到良好的效果。积极引导全省各级盟组织向全国先进盟组织学习,由各市级组织主委和部分省直基层主委组成的盟务工作调研组,赴江苏省进行调研,先后与民盟江苏省委、淮安市委、常州盟市委进行了座谈交流,对提高全省盟务工作起到了积极地推进作用。

3.开展高校基层组织建设调研、探索基层工作新思路。2018年是民盟高校基层组织建设年,下发了《关于开展民盟省级组织领导班子建设和高校基层组织建设调研的通知》、《民盟省委组织工作规划》和《全省高校基层组织建设调研工作实施方案》。召开全省民盟组织工作和高校工作会议。由主委带队对民盟东北农业大学、哈尔滨医科大学、哈尔滨商业大学等高校盟组织进行调研走访。7月,民盟中央徐辉副主席带队到哈尔滨工业大学对我省高校进行专题调研,对推动我省高校基层组织的发展起到了积极作用。

民盟各级组织积极探索基层组织工作新思路,焕发基层组织活力,取得一定成效。民盟省委下发了《省直基层组织工作细则》,建立基层组织量化考评机制。民盟大兴安岭地委在基层组织中实施“四个三”工程。依托三个支部,发挥三大职能,围绕三条主线(教育、科技、文化),打造三型基层(责任型、活力型、务实型)。民盟绥化总支部创造了“131” 即一办法三细则一标准(《盟员管理办法》、《支部考核细则》、《主委和副主委考核细则》、《支部委员考核细则》、《盟员礼仪标准》),定期召开民主生活会,年终基层领导班子向总支部述职。

4.立足本职岗位,再创佳绩。全省广大盟员在本职岗位上,努力奋发有为,为民盟争得了荣誉。目前,全省盟员在政府及司法机关中担任县处级以上职务的77人,其中副厅级4人。高校校、院长3人,副校长2人。各级人大代表和政协委员737人。长江学者2人,省杰出青年3人,龙江学者7人。17人享受国务院特殊津贴,13人享受省政府特殊津贴。2018年,荣获得国家级奖项23项,其中,贾秀芳荣获中华慈善奖、全国学雷锋岗位标兵光荣称号;杨静荣获“全国优质教育教研成果一等奖”;杜丹荣获“全国素质教育先进工作者”荣誉。省部级奖项57项,其中,佟为明、孔保华荣获省科技创新人才奖。贾秀芳、张成莲、张桂侠作为代表出席全国妇女第十二次代表大会。

5.加强监督委员会工作。监督委员会不断探索工作新思路,就如何开展工作、新时代如何更好地发挥监督委员会的作用等问题积极地与兄弟省份之间进行学习交流,建立健全规章制度,有效地开展监督工作。

五、立规立行,加强作风整顿,机关建设呈现新面貌

民盟省委以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能”为目标,加强制度建设、作风建设,增强服务意识,提高机关办事效率,把机关建设成学习型、绩效型、服务型、和谐型机关,荣获2018年黑龙江省目标责任制考评优秀单位。

1.加强制度建设。健全领导班子工作制度,完善主委会、常委会、全委会的议事规则;进一步完善财务管理、资产管理、档案管理、公务用车等相关制度。

2.加强作风建设。按照中共省委作风整顿工作部署,积极开展机关作风整顿工作,严明工作纪律,规范考勤、请假等制度,形成了自觉抓作风、积极改作风的良好态势。

3.拓展形式,注重机关文化建设。重视机关干部的学习提高,坚持每周三学习日的学习,采取集中学习、个人自学、在线学习、诵诗会、参加徒步大赛、登山比赛,举办羽毛球比赛等形式,活跃、丰富机关干部的精神和文化生活。在机关建起了盟史、盟务工作文化宣传展板,营造了积极向上的机关工作氛围。

各位委员,同志们:2018年是我省民盟各项工作取得丰硕成果的一年。这些成绩的取得离不开民盟中央、中共省委的正确领导,离不开中共各级统战部的大力支持,也是各位委员和全省盟员共同努力取得的,在这里我谨代表民盟省委,向中共各级统战部、各位委员和全省盟员表示衷心地感谢和崇高的敬意!

今年8月,民盟中央主席丁仲礼走访了盟省委机关,对我们的工作给予了高度赞扬。盟中央的关心和支持,为我们提供了强大精神支持和工作动力。同时,更应该清楚地认识到工作中存在的一些不足,比如面对社会观念和盟员构成的日益多元化,思想宣传工作还需探索更具吸引力和说服力的引导手段,参政党理论研究和盟史研究水平还需进一步提高;面对日益增长的履职任务,后备干部队伍和参政议政人才队伍建设力度仍显不够等等。面对这些问题,需要我们进一步增强忧患意识,着眼长远、立足当下,集思广益,稳步解决,努力推动全省民盟工作再上新台阶。

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2019年工作安排

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???? 2019年全省民盟工作总的要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,充分发扬民盟爱国奋斗的优良传统和在改革开放中体现出的开拓创新精神,以建设高素质中国特色社会主义参政党为目标,贯彻落实中共省委十二届四次全会和省委经济会议工作精神,围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局,积极履行参政党职能,扎实推进自身建设,切实做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,为实现龙江全面振兴全方位振兴作出应有贡献。

一、着力推进思想政治建设,深入开展不忘合作初心,继续携手前进主题教育活动,夯实多党合作思想基础

习近平新时代中国特色社会主义思想,是做好新时代民主党派工作的重要指南,要结合深入开展不忘合作初心,继续携手前进主题教育活动,不断提升广大盟员的思想素质和理论水平,切实增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,为民盟在新的历史起点上更好地履行参政党职能提供强有力的思想保证和精神动力。

全省各级组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神,以及习近平在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,中共省委十二届四次全会,民盟中央二次全会的精神。加强参政党理论研究,推动形成高质量理论成果;组织开展建国七十周年系列纪念活动,民盟“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动;继续推进盟员之家建设;深度挖掘建立传统教育基地。

二、围绕新时代,服务大局,找准切入点,为龙江全面振兴全方位振兴献计出力

当前,民盟省委要把履行参政党职能的重点放在全省开展的深入开展解放思想推动高质量大发展大讨论活动,紧紧围绕东北全面振兴、全方位振兴,制定科学的规划,激发各级盟组织和广大盟员的积极性、主动性和创造性,按照《民盟黑龙江省委五年工作规划(2018年—2022年)》的要求,围绕三大攻坚战、乡村振兴战略、粮食安全、环境保护等方面开展调查研究。

加大参政议政培训,提高盟员参政议政能力和水平;有效地发挥专委会的作用;加强社情民意信息工作,修订完善信息收集、上报机制;适时举办各类活动和论坛;进一步做好政协大会、常委会发言、提案工作。

努力提升社会服务工作实效,探索社会服务新思路和新举措,发挥民盟在科技、教育、文化方面的人才智力优势,组织全省各级盟组织和盟员积极参与智力帮扶、科技咨询和各项公益事业,努力为脱贫攻坚献计出力;探索助力脱贫攻坚新路径,开展医疗义诊、救助,科技、文化扶贫等活动;不断地推进民盟社会服务品牌项目持续开展。

三、创新发展,加大培训力度,为推进新时代多党合作事业发展提供强有力的组织保障

认真学习领会即将颁布的《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》等文件精神,进一步加强全省民盟的组织建设。注重做好民办高校的组织发展工作,把民办高校作为组织发展新的增长点;建立健全分类分级培训体系,继续坚持“走出去、请进来,抓重点、顾全面”的原则,办好各类培训班;以文化和医卫界别为重点,开展全覆盖的基层组织大调研。贯彻《民盟中央关于加强高校基层组织建设的意见》,巩固2018年高校基层组织调研成果;加大对基层组织的帮助指导力度,带动基层组织建设迈向新台阶;按照组织发展计划,稳妥地发展一批经济、金融、法律、管理和新社会阶层等非重点界别的代表人士,不断改善盟员队伍结构。尽早物色、培养各级组织领导班子成员的后备人选,为他们搭台铺路,确保顺利进行人事接替;不断探索促进参政党健康发展的内部监督机制。

四、 深化认识,强化制度,进一步加强机关建设

加强各级民盟组织机关建设,对于保障和促进民盟各项事业发展至关重要。全省各级盟组织要根据机关工作实际,适时制定或修改完善机关的各项规章制度,规范机关管理。要不断加强各级盟机关建设,加大作风整顿力度,完善制度建设,坚持规范管理,进一步提高机关工作效率和服务水平。严格按照《公务员法》的要求,规范机关干部建设;充分利用盟内教育资源,对机关干部进行专题培训,为他们创造成长的条件,不断丰富机关干部精神文化生活,努力建设一支有干劲、有能力、讲团结、善合作高素质的机关干部队伍。

各位委员、各位同志:

新时代、新征程,多党合作任重道远,我们的使命光荣艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神,解放思想,推动龙江高质量发展。以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神面貌,脚踏实地,奋发进取,努力开创民盟工作新局面,奋力推进龙江全面振兴全方位振兴!


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